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创新变脸“双一村”赋予宝安新的价值

“我以前住在城里的一个村子里。现在我住在一个全新的‘机场新城’，一个真正的花园社区。”在杭城街侯睿社区生活了五年的林雨生说，他亲眼目睹并感受到了从“乡村”到“城市”的转变。城市中的“脏乱”村消失了，变成了一个安全、干净、有序、和谐的花园社区。实现了蝶变的侯睿社区，成为深圳“双宜村”建设的典范。

建设“双宜村”是宝安拓展城市新空间、凝聚新发展动力的重要途径。对于深圳面积最大、人口最多的城市宝安来说，这座曾经“脏乱差”的城中村能否变成一个安全、卫生、环境优美、绿色生态、人性化的现代宜居文明社区，不仅关系到居民的安全感、幸福感和收获感，也是宝安打造“湾区核心、智慧创造高地、共享家园”的土壤和基础。

双一镇风景地图

扮靓465个城中村 重塑城市发展品质

宝安作为深圳的工业区，农民工数量多，流动性大。城中村在一定程度上解决了城市人口的住房需求，但也给城市环境的优化升级带来了困难。

2017年，宝安全面启动建设适宜居住、适宜工作的社会主义文明村(以下简称“双宜村”)，按照“一村一特色、一村一景、一村一策”的思路，在465个城中村开展了“双宜村”建设。

从2017年到2020年，宝安在全区465个城中村分批开展了“双宜村”创建工作，通过党建、安全、文明、美容、市政、全民六大工程58项具体任务的实施，城中村实现了“看月亮、记乡愁、留回忆”。

"城中村是宝安城市化快速发展的产物."宝安区相关负责人表示，如何利用好、建设好城中村，是宝安区下一轮发展的重要土地支撑、环境支撑和空间支撑。宝安区“双宜村”的创建符合宝安区城市发展的需要。

宝安在成立的过程中，坚持以目标为导向，让自己越来越强大。按照“国际标准，国内领先”的工作标准，深入研究各个城市和乡村居民的特点，挖掘特色文化，引进有实力的大企业，进行城中村的整村改造升级。

与此同时，坚持以问题为导向，取长补短，遵循“扬长避短，以目标为导向，精进努力，诚信创新”的工作思路，围绕农贸市场、垃圾转运站、公共厕所、机动车停放秩序、随机场所五大痛点，严格日常管理和执法，对绿地、交通设施进行系统规划和建设， 城中村卫生设施和各种管网，彻底扭转了城中村治安混乱、市容环境差的形象。

此外，宝安坚持以结果为导向的实施方式，进一步发挥“110124”网格化管理体系的作用，按照“机构科技责任制”的工作方法推进工作的实施。

整合乡村元素 留下城市记忆

过去泥泞的小路变成了宽阔平坦的人行道，告别了流过污水的沙砾，迎来了崭新明亮的大道，过去的废墟变成了整齐规范的停车场；曾经像蜘蛛网一样交错的电线整齐地排列在地下，一排排的建筑明亮而崭新；社区公园环境优美，健身运动设施齐全，是市民休闲的好去处.

位于新桥街的新二村已全面升级，成为宝安区首个竣工的“双一村”，结束了新桥街占地9.9万平方米的“双一村”建设。在全面整合“村落元素”的基础上，以宜居宜业为例建设新二村，按下宝安快进键，高标准推进“双宜小村”建设。

两年来，每条街道都把推进“双宜村”建设作为城中村综合治理的重要抓手。按照“加快建设一批，建成后投入使用”的工作思路，实行“一级抓一级，分级抓落实”的工作制度，全面推进辖区内城中村改造建设。

去年3月，杭城街新锐小区一、二、三区拉开了城中村综合整治的序幕。侯睿社区书记吴桂凯表示，双一镇覆盖了侯睿所有的住宅区，总面积超过25万平方米，2.8万人受益。从展示深圳形象、为居民谋利益的角度来看，城市中的村庄应该从根本上治理。今天，改造后的侯睿村被列入深圳市城中村三年综合治理“十大城中村”。

名单上还有松岗沙浦社区第二新村。松岗街通过“双宜小村”项目，将城中村综合整治工程与产业、文化、商圈的需求和建设结合起来，让群众真正从城市文明发展中受益，让周边市民的幸福感不断提高。

沙尔新村总面积10.13万平方米，建筑85栋，人口2080人。村里有蔡雪原的进士棣、进士旗杆石等历史文化古迹。据社区相关负责人介绍，沙尔新村治理的设计主题是“礼学回归”，设计以沙浦独特的学风文化为主线，展现人文精神的回归。

走进沙尔新村，利用卷轴元素设计的“沙浦社区公园”logo引人注目。旁边是一面融合岭南广府建筑特色的彩绘墙，让人再次驻足。美丽的檐角简约而现代，底下是石桌凳，模拟了蔡雪原早年进士的学习场景，鼓励村里的年轻人珍惜时间，好好学习。

还有几幅山水小品展现了蔡雪原的成长故事和新时代的松岗精神，将进士文化与社会主义核心价值观紧密结合。通过城中村改造升级，实现了文化创新和生态共享。

提升群众幸福感 打造宜居宜业宜游的幸福城区

城中村的治理不仅关系到城市的形象，也与群众的切身利益密切相关。西乡街道借助城中村综合治理工程，全面提高了“城中村”的安全质量、环境质量、配套服务和管理水平，有效增强了人们的获得感、幸福感和安全感。

据西乡街道相关负责人介绍，西乡有22个城中村列入城中村综合治理，街道成立了城中村综合治理工作指挥部(双一小村)，采用“管理与整治工程”三向栏，携手全面开展城中村综合治理。街道从社区治理、消防安全、电力安全、燃气安全、食品安全、弱电管道、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等十个方面推进“双一村”综合治理。

随着双一镇建设规划的完成，城市各个村庄的旧面貌发生了变化，宝安的城市质量得到了迅速提高。

杭城街侯睿小区，抬头看不出脏。井盖上画着美丽的图画。漂浮雕塑

宝安将“创造文化”与城中村综合整治、环境改善相结合，逐步解决城中村长期存在的问题，让来深的建设者们共同享受宝安改革发展的成果。

宝安是个有故事的地方。在深圳建设中国特色社会主义创业示范区的背景下，宝安不断探索可持续发展的道路，努力建设文明城市的典范。宝安结合当地历史、人文和传统文化，形成了独特的城市环境建设理念。每一处景观，每一条道路，每一个街景花园，都有内涵支撑，都有语录、故事、传承。宝安正在成为一个适合生活、工作和旅游的幸福城市。

[记者]丁伟

[作者]丁侃

[来源]南方报业传媒集团南方客户