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世界和平与稳定已经成为特朗普政府的政治赌注

白宫国家安全委员会22日证实，美国以“俄罗斯未履行义务”为由，正式退出旨在促进军控、保障和平的《开放天空条约》。

这将是美国总统特朗普最后一次“退团”吗？很难说。美国和欧洲盟国的一些人非常恼火。一些人呼吁“当选总统”拜登在白宫就职后撤销这一决定。然而，特朗普政府迅速采取行动，宣布将在退出合同的同时“廉价处置”执行条约任务的专机，不愿意给拜登扭转局面的机会。

侦察数据不会说谎

《开放天空条约》是冷战后诞生的。1992年，俄罗斯和西方国家签署了该条约，允许对方在自己的领土上进行非武装侦察飞行，以提高透明度和互信，降低战争风险。俄罗斯飞机可以飞越华盛顿、珍珠港等美国重要的军事政治地区，美国及其盟国的军用飞机也可以飞越俄罗斯重要导弹基地等敏感地区。可以说，这一军控条约不仅源于人类对冷战年代的反思，也体现了面向未来的理想主义成分。

然而，特朗普非常不满意。今年5月，他宣布退出条约，6个月后生效。舆论哗然。

特朗普此举迎合了美国强硬派和反俄势力的诉求。在他们看来，《开放天空条约》对双方侦察技术和装备的性能施加了限制，不能让美国充分发挥其技术优势；与此同时，随着美俄关系的逐渐恶化，美国越来越抵制向俄罗斯军用飞机开放天空。

但是数据不能说谎。恐怕这些人故意忽略了一些事实。例如，截至2016年，俄罗斯军用飞机只对美国进行了约70次侦察，而美国对俄罗斯进行了约200次侦察。

欧洲盟国陷于被动

特朗普如此反复无常，他的欧洲盟友非常不满。包括法国、德国和意大利在内的10个欧洲国家的外交部发表联合声明，批评美国的单方面行动。

欧洲的安全有赖于美俄关系，这也是著名的《中导条约》和这个《开放天空条约》产生的原因，而这些条约是美俄关系发展的重要基础。美俄之间的经贸往来有限，双边关系的稳定发展高度依赖于国防合作和战略互信。然而，尽管特朗普经常表现出对俄罗斯总统弗拉基米尔普京(Vladimir Putin)的尊重，但他的行为一再破坏了建立双边关系基础的条约和协议。

去年8月美国正式从《中导条约》撤军后，普京非常愤怒地表示，俄罗斯的回应将是“迅速和平等的”。随后，美国开始试射原本受到限制的弹道导弹，对结束冷战至关重要的《中导条约》被彻底废除。

至于从《开放天空条约》退出，特朗普曾希望通过发挥贸易艺术向俄罗斯施压，给予外交红利，但他并不指望俄罗斯会示弱。俄罗斯外交部22日发表声明称，无论是欧洲的安全还是美国的安全都没有从美国撤军中受益，俄罗斯的所有选择都是可能的。

与此同时，俄罗斯还向美国的欧洲盟友大喊，如果俄罗斯要留在条约中，这些国家必须书面承诺不与美国分享任何探测到的信息，同时允许俄罗斯对美国在欧洲的基地进行间谍活动。显然，这样的条件必然会让欧洲国家尴尬。

政治算计一意孤行

既然不值得损失，川普为什么要走自己的路？简单：巩固外交“成果”并不能让拜登的日子好过一些。

特朗普无疑最关心大选。自从拜登宣布获胜后，特朗普很少出现在镜头前，要么被拍到打高尔夫球取乐，要么在白宫疯狂发微博。这些推文十有八九和大选有关。

如果我们只是

从长远来看，即使特朗普在今年的大选中失败，他仍可能在2024年再次竞选公职，但政治强硬派和支持他的人对俄罗斯缺乏好感。

所以，特朗普有什么理由不退出一个在支持者眼中对俄罗斯有利、对美国不利的条约？但问题是，这种政治算计怎么能赌上世界和平与稳定呢？

新民晚报记者杨一帆